“十五”期间,我市以努力改善残疾人工作、学习和生活状况为宗旨,扎扎实实开展残疾人教育、就业和扶贫工作,取得了显著成效,全面完成了《残疾事业“十五”计划纲要》下达我市的残疾人教育、就业、扶贫等各项目标任务。
一、残疾人教育工作稳步发展
特教学校龙头作用逐步显现。各级党委政府高度重视残疾人教育工作,特殊教育经费投入不断增加。我市三所特教学校的硬件建设和办学条件明显改善,市财政和市教育局投入30x万元,在市特教学校新建了200x平方米的高标准教学楼,并对学生宿舍、食堂等配套设施进行了改造,校容校貌焕然一新,教学条件明显改善。教育部门进一步加强对特教工作的领导,三所特教学校师资力量明显增加,教学质量明显提高,充分发挥了特教学校在残疾人教育的龙头作用,全市有20xxxx名听力和智力残疾儿童集中在特教学习。
残疾儿童少年随班就读不断深入普及。据统计全市有400x名残疾儿童少年在各中小学随班就读。在教育、[网-找文章,到网]残联和共青团组织的共同倡导下,红领巾助残活动在我市蔚然成风,为残疾儿童少年随班就读提供了良好的学习环境。
高考上线残疾学生被顺利录入高校学习,“十五”期间我市有3残疾学生参加普通高考,其中今年1,这些残疾学生在残联和教育部门的关心下,均顺利被相关高校录取,录取率达到100。省、市残联分别对他们给了多元奖励,社会各界对贫大学生进行了资助,确保了这些残疾学生接受高等教育的权利。
认真开展助学活动,确保残疾儿童不因贫困而辍学。在省残联的指导下,扎实做好盲童入学、扶残助学和国彩助学项目,对6视力贫困残疾儿童和2其他贫困残疾儿童进行为期5年的救助。对黄石特校和阳新特校4贫困学生进行了为期三年的救助,在社会产生了较大的影响。我市教育部门还根据有关规定,对义务阶段的贫困残疾学生实行“二免一补”,据统计“十五”期间我市减免贫困残疾人学生书本费、学杂费16x元,提供务种助学经费3x万元。切实保证了我市残疾儿童少年入学率的稳步提高,目前,我市残疾儿童少年入学率达到86。
二、残疾人培训工作不断创新
大力开展职业培训,是提高残疾人素质和技能,是促进残疾人就业的重要手段和有效途径,“十五”期间我们根据省残联下达我市的残疾人培训任务指标,制定年度计划,并向县市区分解,采取多种措施积极开展残疾人职业培训和实用技术培训,全市共对220xx残疾人进行免费职业技术培训,60的残疾人实现就业;对660农村残疾人进行免费实用技术培训,不少农村残疾人走上自强创业之路,家庭生活得到了改善。全面完成了省残联下达我市的残疾人培训任务。
成功举办了欧盟与中国残联合作开展残疾人教育与培训项目,黄石作为这一国际合作项目的实施点之一,在省残联的指导下于20xx年3月成功举办了全省残疾人职业教育与培训管理人员培训班。20xx年元月份,又成功举办全省残疾人信息及计算机技术研讨班,期间我们还根据项目管理要求,貌一新举办了多期残疾人职业技术培训班,培训各类残疾人50x名。欧盟官员和中国残联教育处的领导在对项目实施验收评结后,给予了很评价,认为我市残疾人培训和就业观念发生了很大的变化,为此中国残联向省残联和黄石残联发来传真,表示祝贺和肯定。欧盟项目的成功实施以来,市委、市政府及社会各界更加重视和支持残疾人职业培训工作,为我市的残疾人培训和就业工作奠定了坚实基础。
确定培训基地,形成培训网络。市残联及各县市区残联依托劳动部门就业训练机构建立起了残疾人定点职业培训基地。市残疾人职业培训中心在市劳动就业局就业训练中心正式挂牌,利用劳动就业部门训练机构的资源优势给残疾人创造了良好的环境,残疾人到该中心培训随到随学,实行免费,市残联对困难的残疾学员还给予适当生活补贴。市残疾人培训中心成立以来每年培训残疾人都在15以上,培训后就业率达到了65以上,效果十分突出。残疾人职业培训中心因此被省残联授予全省残疾人职业培训示范基地。
进一步加大农村残疾人实用技术培训力度,、阳、x区、结合当地农村产业结构调整,大力开展种植、养殖和农副产品加工等实用技术培训。“十五”共免费培训残疾人660x名,投入培训资金5x万元,其中市残联投入补贴经费2x万元,有力促进了农村残疾人就业和扶贫工作。
三、残疾人就业工作成绩显著
“十五”以来,我市以按比例安排残疾人就业工作为突破口,全力推进残疾人就业工作,取得了显著成绩。在x1.4有劳动能力的残疾人中,已有1.2残疾人实现就业,就业率达到了85。比“九五”新增安排残疾人230,残疾人就业率提了18。
按比例安排残疾人就业工作不断深入,我们抓住省政府145号令颁布实施这一重要契机,全力推进残疾人就业工作,几年来我们坚持以安排残疾人就业为目的,以收取残疾人就业保障金为手段,各用人单位新分散安排81x名残疾人就业,用人单位都按规定与残疾人签订了用工合同,缴纳了各种保险。同时,我们对安排残疾人就业未达规定比例的单位,加大执法力度收取残疾人就业保障金、全市累计收取残疾人就业保障金100x万元,为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。20xx年3月,市委、市政府召开全市按比例安排残疾人就业工作表彰会,对3先进单位和6先进个人进行了表彰,会议由副市长周蔚芬主持,市委副书记汪道胜作了重要讲话,他对全市按比例安排残疾人就业工作给予了充分肯定,并对今后提出了新的要求。
残疾人集中就业势头强劲。“九五”期间,不少福利企业存在起点低、规模小、科技含量低、设备落后等不足,在激烈的市场竞争中被淘汰。“十五”期间,市残联加大了与民政和税务部门的协作,发展规模较大,基础较好,竞争力较强,安排残疾人较多的福利企业,到目前为止,我市共有8家福利企业,安排270残疾人就业,其中大冶有色自强公司、东贝太阳能公司等单位集中安残达到10x人,荣获全省残疾人就业基地称号。福利企业残疾职工的工资和福利待遇逐步提高,我市福利企业走出了低谷,残疾人集中就业强劲反弹,出现了x年轻残疾人劳动力供不应求的喜人局面。
残疾人个体就业环境明显改善,认真落实《扶助残疾人暂行规定》和省政府275号令,残疾人个体就业和集体从业的优惠扶持措施得到有效落实,工商、税务、城建等部门对残疾人个体经营证照办理、税费减免、经营场地等方面给予了照顾和倾斜,据统计全市共有620xx残疾人从事个体经营。积极鼓励和扶持残疾人自强创业康源特钢有限公司总经理祝焱军,艰苦创业,身残志坚,并安排4残疾人就业,该公司荣获全省残疾人自强创业示范基地称号。
残疾人就业服务网络逐步完善,就业服务工作不断加强。全市各级残联成立了残疾人就业服务机构,积极开展残疾人就业登记、咨询、职业指导和推荐就业服务,仅市残疾人劳动就业服务中心5年来就接待求职残疾人近千名,推荐就业36x人。为了引起各部门,各用人单位更加重视和关注残疾人就业工作,给残疾人就业搭建一个有效平台。市残联与市劳动就业管理局于20xx年联合举办了全省首届残疾人就业专场招聘会。东贝集团、美岛公司等3用人单位提供就业岗位37,有60x名残疾人参加了招聘会,33残疾人与用人单位达成了用工意向协议,在全省产生较大的反响。20xx年10月份我市又举办第二届残疾人就业专场招聘会,有3残疾人实现就业,取得了令人满意的效果。
盲人保健按摩行业不断壮大,市场逐步规范。“十五”期间,我市盲人保健按摩工作有了长足的发展,市残联举办两期盲人按摩培训班,免费培训盲人5x名,我们还向省残疾人职业培训中心推荐盲人学员2x名。目前,我市共有10x名盲人获得劳动部门统一颁发的按摩师资格证,并从事保健按摩工作,其中有取得了医疗按摩资格,盲人就业难的问题得到了较好的解决。全市的盲人按摩店发展到2x个,市残联与工商、税务、公安、卫生、劳动等部门联合下发了《盲人保健按摩行业管理规定》,加强了对盲人按摩行业的管理。
四、残疾人持贫工作扎实有效
认真实施《农村残疾人扶贫开发计划(20xx年——20xx年)》各级政府把残疾人扶贫纳入大扶贫范围,统筹安排、重点倾斜、同步实施。“十五”期间,能过项目扶持、就业扶持、结对帮扶等各种渠道扶持贫困残疾人3300x名,其中解决温饱1700x名。民政部门将140x名“三无”残疾人优先纳入供养;对符合城低保的760x名残疾人实行应保尽保,并适当提高保障标准;对750x名农村特困残疾人进行定期救济,有力保障了贫困残疾人基本生活。争取康复扶贫贷款60x元,开发两个残疾人扶贫项目,扶持20xxxx名残疾人脱贫。认真实施危房改造项目,20xx年根据省残联的安排,我市对5残疾人危房实施改造,除中国残联和省残联下拔2x项目资金外,、阳作为项目县市共投入配套资金1x元,确保了项目的顺利实施,5残疾人危房已全部按期喜迁新居。